从舆论的概念可以引申出舆论监督的概念,舆论监督是舆论的功能之一,也是社会控制的手段之一,传媒的舆论监督作用非常明显。舆论监督是指新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务,使后者沿着法制和社会生活共同准则的方向运作的一种社会行为。中央电视台《焦点访谈》栏目的初始定位就是舆论监督,强调从问号开始,打开问号,以句号结束。如对污染问题的报道,《焦点访谈》要揭示的不仅是污染发生的地点、危害有多大,而且还关注谁是责任者,污染之后怎样解决问题。以1994年4月1日《焦点访谈》开播到1998年12月30日的节目为例。此段时间,《焦点访谈》一共播出了1632期节目,其中有396期节目属于舆论监督节目。研究者对这些舆论监督节目进一步的统计发现,它们反映了当时中国的滥用权力、弄虚作假、违法乱纪等现实问题。具体的统计数据为:滥用权力(包括行政和行业特权、侵犯公民权利以及贪污受贿)在396期节目中占了131期,为总数的33.1%;弄虚作假占了116期,为总数的29.3%;违法乱纪共有76期,为总数的19.2%;其他社会问题如经济纠纷、行业事故、欺行霸市等共有71期,占了17.9%。从报道涉及的领域来说,仅以1998年1月播出的节目来看,题材就涉及税务、法治、国企改革、走私、医药卫生、住房、生态环保、农村、审计、工商。[15]
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