我国社区教育的实践研究取得了丰硕的成果,为建立我国的社区教育奠定了基础,推动了全国范围的社区教育实践的探索。比如,由华东师范大学叶忠海牵头的国家一般课题“21世纪初中国社区教育发展研究”;教育部职业教育和成人教育司张志坤牵头的教育部重点课题“推进我国社区教育发展的实验研究”;上海市教育科学研究院季国强牵头的教育部重点课题“学习型社区建设与社区教育发展研究”和中央教育科学研究所李继星牵头的教育部规划课题“农村城镇化过程中的社区教育问题研究”等。
(一)社区(成人)教育学科的基础夯实
在这一规范发展阶段,社区教育持续得到关注,并在基本理论研究、建设发展问题与对策研究等方面取得显著成果。与此同时,社区教育与学习型社会等新理念相结合,不断创新发展。而且,在社区教育的发展过程中,农民工及处境不利群体等也得到更多的关注,体现出成人教育学发展逐渐走向社会化,社区教育更加注重公共服务等新的功能和价值,社区教育理念不断得到更新。社区教育研究主要涉及社区教育的概念、特点、关系、功能、作用及体系建设等方面的研究。例如,在社区教育概念的阐述上,顾东辉在《“社区教育”的概念架构》(2003年)一文中通过回顾社区教育的历史,从社区教育定义的不同视角出发,将其归为教育学习活动、社会管理机制、人和环境平衡三大范畴。文章通过对比三大范畴的相同点,从而总结出社区教育的含义:社区内有关机构根据社区内各类成员的需要和社区发展的需要,组织协调社区内外的资源,灵活多样地传授教育内容,以达成某类目标的活动,是与学校教育、家庭教育并列的社会教育。同时,文章不仅探析社区教育的概念架构,而且整合出社区教育循环互动的三个目标,分析探讨社区教育的作用原理、多重功能和内容的多元分类。①