第三,全面学习苏联的经验。1949年10月5日,中苏友好协会总会成立大会上,刘少奇同志提出“我们只有从苏联才能学到哲学科学知识。例如,经济学、银行学、财政学、商业学、教育学等等”④。在全面学苏的大背景下,教育领域也将学习的目标转向了苏联。1952年11月,《人民教育》发表社论《进一步学习苏联的先进教育经验——迎接中苏友好月》。社论强调了学习苏联教育经验的原因及重要性,提出要建设新民主主义教育,首先必须彻底系统地学习苏联的先进教育经验。在全面学习苏联经验、全面学习苏联教育学中,我国教育系科开始仿照苏联经验进行改造。不仅如此,1949年至1954年年底,我国一些高等师范学校还聘请了苏联专家,自学苏联的教育建设经验,为重构和调整教育系科做出了一定努力。
第四,高校院系调整的影响。随着国家经济建设的开展,高等教育暴露出一系列问题。有鉴于此,1951年11月,教育部在苏联专家的参与下召开了全国工学院院长会议,会议按照苏联工科院校的模式,拟订了工学院调整方案。这些调整方案经政务院第113次政务会议批准于1952年4月公布,由此启动了1952年到1953年的高等学校院系的大规模调整。1952年,教育部以培养工业建设人才和师资为重点,进行全国高校院系调整工作,相继新设钢铁、地质、航空、矿业、水利等专门学院和专业,并把私立大学全部改为公立。①1955年,教育部又调整部分高等学校院系专业设置和分布,以改变高等学校过于集中在大城市和沿海地区的状况。经过两次大调整,初步形成了新的高等教育框架格局,民国时期仿照美国而设的拥有文、理、商、法、教育(师范)、农等多学科的综合性大学调整为仿照苏联模式的文理综合大学。此时,大多数综合性大学教育系科或被取消,或被合并,或被调整到师范大学、师范学院之中,改变了民国时期教育系科集中于综合性大学中的局面。